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                        應急通信是政府與社會各界開展應急管理工作的前提和基礎,在維護經濟發展、保障社會穩定、保護人民群眾生命財產安全方面具有重要作用。


                        所謂應急通信產業,可以從狹義、廣義兩種角度理解。狹義的應急通信產業主要指為滿足前期預防、監測預警、應急處置及救援、事后恢復重建各項工作需要,提供信息通信類產品和服務的各類經濟活動主體及其活動的集合,貫穿應急工作的全周期、全過程。廣義的應急通信產業除技術產品、服務支撐之外,還包括政策法規、標準規范等內容。
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                        經過多年發展,我國應急通信產業已經取得長足進步。黨的二十大報告提出,建立大安全大應急框架。這為今后統籌推進安全應急工作指明了發展方向。新形勢下,應急通信的需求規模和類型將大幅拓展和改變,尤其是極端場景和全過程保障要求以新一代信息技術賦能新時期應急通信產業發展。
                        以大數據、人工智能等為代表的新一代信息技術,一方面可協助應急通信開展精準預測預警,提高事前防范應對能力,另一方面可支撐科學決策研判,提升指揮保障效率,大幅提升應急通信保障能力、拓寬應急通信應用范疇。具體而言,新一代信息技術主要可從以下幾方面賦能新時期應急通信產業發展。
                        一是大數據技術賦能應急通信應用。對大型賽事、人員密集區域實時開展人流熱力圖分析、人流預警分析,及時發現人員聚集性隱患并快速預警和疏散。對人員密集區建筑坍塌事件,能夠迅速估算受困人員數量、位置等信息,支持開展精準救援。
                        二是人工智能、AR等技術賦能應急通信應用。在特殊空間受限、狀況復雜情況下,可通過人工智能進行險情、故障的準確預測和識別,結合AR智能輔助系統,開展遠程操作、遠程指導、遠程排查故障,提升應急通信保障效率。
                        三是“5G+”賦能應急通信應用。依托5G小區廣播預警信息發布技術,實現特定區域、場所預警信息靶向精準發送,能夠及時、快速完成災前預警,提升緊急避險能力。
                        四是先進載體平臺賦能應急通信應用。無人機、機器狗等載體,可攜帶應急通信裝備到達危險現場,迅速搭建公共網絡基站、開通通信鏈路等,為現場救援提供通信保障。
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                        應急場景復雜多變,無論是自然災害,還是安全生產事故,都對現場通信保障工作提出了極高要求。近年來,行業內已經推出利用新型空中基站對地通信、手持終端直聯衛星通信等代表性融合創新應用,這顯著提升了應急通信全天候、全地域、全災種的立體保障能力。但是,實現新一代信息技術在應急通信領域的充分應用,還需要加快核心技術、關鍵裝備攻關突破,提高產業供給水平。
                        一是加緊攻關低軌衛星互聯網系統技術裝備研究,探索其應急場景應用。繼續推進高通量衛星通信、地面寬帶無線網絡、智能移動自組網系統、應急浮空通信平臺等新型通信技術,重點推進融合通信、終端直通等技術攻關。研究大數據、人工智能、區塊鏈等新興信息通信技術應急應用能力,提升監測預警準確性和指揮決策科學性。
                        二是研制多功能高集成度裝備平臺,著力推動衛星通信終端向高集成、模塊化、小型化方向發展。研發融合公專網、寬窄帶、智能應用于一體的地面移動通信裝備,推動智能無線自組網裝備進一步輕量化、便捷化、寬帶化。研發5G應急通信的通用技術、應用和裝備,推動支持寬帶、智能的普通終端在應急領域廣泛應用。
                        政府部門和產業界需共同努力,促進應急通信產業健康發展,提升應急通信保障能力,為經濟發展、社會穩定和人民生命財產安全保駕護航。


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